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본 서는 1997년 말 IMF 경제위기의 대량실업과 빈곤인구 양산에 따른 이혼, 아동·노인유기, 가출, 노숙, 결식아동 등이 증가하면서 빈곤문제에 대한 국가의 포괄적 책임이 강조됨에 따라 부양능력자가 없고 소득인정액이 빈곤선 이하인 저소득계층의 최저 생활보장을 위한 생활보장 업무추진 안내임
본 서는 위기가정의 탈출을 꿈꾸며, 어두운 곳에서 밝히는 희망, 다둥이 가족의 마지막 희망, 저소득 장애인 의료지원, 한부모가족 생계지원, 희망을 안겨준 무한돌봄, 사막의 오아시스, 희망의 빛을 찾아 등의 '무한돌봄' 이야기와 '무한돌봄' 센터 이야기가 수록된 사례집임