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재난은 언제 어디서나 일어날 수 있다는 것을 깊이 인식하고, 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 정부와 기관 · 단체 그리고 학교와 기업은 안전관리에 앞장서 노력하여야 하며 재난관리 조직 및 근무체계, 자연재난 유형별 단계별 행동요령, 업무유형별 표준행동요령, 본부장 및 각급 담당별 실과별 행동 요령, 주민행동요령을 수록함